DERECHO CONSTITUCIONAL

Cátedra: Profesor Titular Dr. Alberto Ricardo Dalla Via.                     

Comisiones:

Horario: Martes y viernes de 15:30 a 17 hs.

Profesora Adjunta: Dra. Meneca Djedjeian (mmEsta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.).

Jefes de Trabajos Prácticos: Pedro Romero (Comisión 6632) y Gustavo Mason (Comisión 6633).  

Auxiliares Docentes: Sofía Aventuroso - Florencia Murtagh - Pablo Fortunatto – Joaquín Fernández – Agustín Bertuzzi

Regularidad: 75% de asistencia, se admiten sólo 8 inasistencias, es decir, 4 inasistencias para concurrir al 1º parcial.

Modalidades de evaluación: Los alumnos deberán presentarse a los exámenes, con libreta universitaria y/o documento que acredite su identidad, en las fechas, indicadas infra, y aprobar los mismos, de acuerdo a las reglamentaciones vigentes.

El primer parcial y su recuperatorio serán bajo la modalidad oral o escrito, lo que se determinará e informará oportunamente.

El segundo parcial, su recuperatorio y el final serán evaluados oralmente, en día de clase (se comunicará anticipadamente el horario de comienzo de los mismos).

Se aconseja informar a la docente el primer día de clase si existe algún impedimento, justificable fehacientemente, para concurrir al examen oral fuera del horario de la cursada, para que puedan arbitrarse las medidas a fin de evaluarlo dentro de la franja horaria comprendida entre las 15:30 y 17 hs.

En caso de modificarse la modalidad de alguno de los exámenes, se informará durante la clase a los alumnos, con una antelación minina de una semana.

Programa de la cátedra: Se pondrá a su disposición el primer día de clase y/o podrá ser consultado en el Campus Virtual.

Bibliografía: Se detalla en el programa de la cátedra la bibliografía general y especial.

Material obligatorio para las clases: Constitución Nacional, Constituciones Provinciales, Fallos y Leyes mencionados en el cronograma.

CRONOGRAMA DE CLASES

10/3. A. Información sobre: objetivos propuestos, condiciones de regularidad, modalidades de trabajo y de las evaluaciones.

Poder Constituyente: originario y derivado. La reforma de la constitución (Art. 30). La reforma de 1994. Ley de declaración de necesidad de reformar, Nº 24.309. (Unidades I, II, y X.).

13/3- El Control de Constitucionalidad: Caracteres. Continuación de la clase del 10/3. Revisión Judicial de la Reforma Constitucional. Los casos “FAYT” y Schriffin (CSJN. 19/08/99 - 28/03/2017). (Unidad X).

17/3. A.- El principio de la Supremacía (art. 31). La jerarquía constitucional de los tratados internacionales sobre derechos humanos (art. 75 inc. 22 C.N.). B.- El Control de constitucionalidad: (Unidades II, IX, X y XIV). Fallos: “Marbury c/ Madison (5 U.S. 137 1870)”, “Ekmekdjian Miguel A. c/ Sofovich, Gerardo y otro (CSJN. 07/07/1992)”, “Fontevecchia” CSJN. 14-2-2017, CSJN 368/1998).

20/3 Organización de la Justicia federal (Unidad XIX).

24/3. FERIADO

27/3.- A.- El Poder Judicial. La CSJN y los tribunales inferiores de la Nación. Composición de la CSJN y requisitos. Independencia del Poder Judicial. Garantía de intangibilidad de haberes y inamovilidad en los cargos. Acordada 20/96, “GUTIÉRREZ, OSCAR EDUARDO C/ANSES” (CSJN 11/04/2006). Mecanismos de selección, designación y remoción de los integrantes del Poder Judicial (CSJN y Tribunales Inferiores). El Juicio Político. El Consejo de la Magistratura. El Jurado de Enjuiciamiento. Los casos “Nellar” (LL 1996 D 785), “NICOSIA”  (Fallos 316:2941) y “Brusa” (CSJN 11/12/03). Dec. 222/2003. Leyes 24.937 y sus modificatorias 24.939 y 26.080. Ley 25.320. (Unid. XIII, XIX y XXI).

31/3.- Continuación clase 27/3.-

3/4.- Ministerio Público. Ley 24.946. (Unidad XXII).

7/4.- Jurisdicción Federal. Control de constitucionalidad Recurso Extraordinario: supuestos, admisibilidad y efectos. (Ley 48, arts. 14, 15 y 16. Acordada CSJN. Nº 4/2007). La arbitrariedad y la gravedad institucional. El per saltum y el writt of  certiorari. El art. 280 del CPCC. (Unidad XIX).

10/4 FERIADO

14/4 - 16-4.- Poder Legislativo. El bicameralismo. Competencias del Congreso de la Nación. La Cámara de diputados. El Senado.  Atribuciones de cada Cámara. Elecciones de diputados y senadores. “ALIANZA FRENTE POR UN NUEVO PAIS” (C.N.E., 28/12/2001), “MORALES GERARDO RUBEN - PRESIDENTE DE LA UNION CIVICA RADICAL S/ IMPUGNA CANDIDATURA A DIPUTADO NACIONAL” (EXPTE. 4637/09 C.N.E.). Inmunidades y prerrogativas de los parlamentarios. (“PATTI LUIS ABELARDO S/ ACCIÓN DE AMPARO C/ CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN”, C.N.E. septiembre 14-2006). El derecho parlamentario. Reglamentos de cada una de las Cámaras.(Unid. XIII/XIV).

17/4.-VISITA A LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN

21/4.- A.- Los organismos de control: el Defensor del Pueblo (Unidad XVI). Leyes 24.284 y 24.379 y la Auditoría General de la Nación. Ley 24.156  B.- Atribuciones del Poder Legislativo.

24/4 Proceso de formación y Sanción de las leyes: iniciativa, quórum, mayorías, insistencias, el veto y la promulgación. Democracias semidirectas. Iniciativa Popular y Consulta Popular (art. 39 y 40). Leyes 24.747 y 25.432. (Unidad XI).

28/4.- VISITA DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO DE VICENTE LOPEZ, quien nos explicará su rol y competencias y compartirá las experiencias del ejercicio de su función   

1/5.- FERIADO

5/5.- PRIMER PARCIAL.

8/5.- Poder Ejecutivo. Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Su elección. Mandato y reelección. Acefalía. Ley 20.972 y su mod. 25.716. Atribuciones del Poder Ejecutivo (art. 99).

12/5.- Los reglamentos del Poder Ejecutivo (Introducción). Distinción entre los distintos reglamentos. La delegación Legislativa y sus límites (art. 76). Los decretos de Necesidad y Urgencia (art. 99 inc. 3°). Fallos “Peralta” (LL. 1991-C-158), “Video Club Dreams” (LL. 1995-D-243) y “Smith”. (Unidad XVIII). El control bicameral posterior, ley 26122. (Unidad XV).

15/5. Las jefaturas del Presidente de la Nación. El Gabinete y los ministros (Unid. XVII/ XVIII). Continuación clase 7/5. Atribuciones del Poder Ejecutivo (art. 99)

19/5. RECUPERATORIO PRIMER PARCIAL.

22/5.- Formas de Estado y Formas de Gobierno - El Federalismo. Los Gobiernos de Provincia (Unidades IV, V, XXIII y XXIV). La Ciudad. Autónoma de Buenos Aires. (Unidad XXIV).

26/5.- Introducción a la parte dogmática. La Relatividad de los derechos. A) El Poder de policía. Potestad reglamentaria. Principio de legalidad y razonabilidad. Jurisprudencia de la Corte sobre el Poder de Policía (Etapas). (Unidad XX). B) Las Emergencias constitucionales e institutos de emergencia. Estado de sitio. Intervención federal. Poder de policía y estado de necesidad. Emergencias políticas, sociales y económicas. Lectura obligatoria: “Las emergencias en el derecho constitucional argentino”, de Alberto Ricardo DALLA VIA. (Unidad XX).

29/5.-. Derechos Políticos y Partidos Políticos C.- Democracias semidirectas. Iniciativa Popular y Consulta Popular (art. 39 y 40). Leyes 24.747 y 25.432. (Unidad XI).

2/6.- Derecho de propiedad (art. 17). La expropiación. Ley 21.499. (Unidad VII).

5/6.-Derechos sociales (art. 14 bis). (Unidad VI).

9/6.- Derecho de opinión e información. Libertad de prensa y derecho de replica. Fallos  “CAMPILLAY C/ LA RAZÓN”, (Fallos 308:789, LL 1986-C-411), “PATITO JOSÉ ANGEL C/ DIARIO LA NACIÓN Y OTROS” (CSJN 24/06/08), “RECURSO DE HECHO MELO, LEOPOLDO FELIPE Y OTROS C/ MAJUL, LUIS MIGUEL S/ DAÑOS Y PERJUICIOS”. (CSJN 13/12/2011. (Unidad X).

12/6.- Garantías constitucionales. Art. 18 de la CN. Juicio previo. Jueces naturales. Derecho a la jurisdicción. Arresto. Inviolabilidad del domicilio y los papeles privados. Irretroactividad de la ley. Prohibición de torturas. Debido procedimiento adjetivo y sustantivo. Prohibición de torturas. (Unidades VIII y XI).

16/6. Garantías Constitucionales. El artículo 43: A.- Amparo. Ley 16.986. Casos “SIRI” (Fallos 239:459) y “KOT” (Fallos 241:291). El Amparo Individual y Colectivo. Los derechos colectivos e intereses difusos. (1.- El derecho al ambiente. Distribución de competencias en materia ambiental. 2.- El rol del Estado en la defensa de  la competencia. Regulación y control) El hábeas corpus. Ley 23.098. El Hábeas data. Ley 25.326 (Unidad XI).

19/6.- SEGUNDO PARCIAL ORAL.                                 

23/6.- REPASO - FECHA LIBRE.

26/6.- RECUPERATORIO.

30/6.- EXAMEN FINAL  Y FIRMA DE LIBRETAS